中國經濟增速從2007年二季度的15%降到今年二季度7.5%,三季度增速略微回升到7.8%。雖然中國經濟短期“企穩向好”,然而自金融危機以來中國經濟增速幾乎減景觀設計半,經濟增速下行雖可促使結構調整,對長期發展有好處,同時也使企業承受巨大壓力。
  中國經濟增速下滑是由三方面因素造巴里島成的。第一是金融危機、歐債危機導致的全球普遍增速下滑和我國外需乏力;第二是新世紀以來國內為調控經濟過熱不斷增加的行政管制;第三是真實利率發生變化使企業面臨困難。
  經濟增速趨緩使企業和地方政府面臨“水落石出”的局面。壓室內設計在他們頭上的“石頭”主要有三塊:隨收入增長不斷上升的成本;企業債務壓力;嚴重的產能過剩。
  在外需乏力的情usb況下,很難指望內需完全替代降低的外需。
  首先,中國很多產能從開始就不是烤肉為內需而生,尤其是多年來扭曲的匯率機制導致國內外相對價格信號出現很大誤差,使國內生產者產生錯誤價格預期,佈下過多產能,這些產能很難僅靠內需消化。
  其次,不少地方、企業面臨“三塊石頭”的擠壓,消化成本壓力、債務壓力和產能壓力需要時間,不可能迅速恢復高速增長。
  第三,寄予較大希望的城市化不會馬上刺激內需。城鎮化首先是體制機制問題,不把這些調整好,到處建新城只會使問題更加嚴重。
  最後,改革釋放紅利需要時間。中國的改革是漸進式改革,越留在後面的,改革難度越大,要改出效果需要時間。
  對中國來說,繼續開放非常重要,尤其要增強對外開放的針對性。為什麼中國繼續開放還有潛力?一方面,進口還有很大的潛力。隨著匯率扭曲局面的改觀,人民幣較快升值,中國的旅游、境外活動、對外投資迅速升溫。我們在降低關稅、擴大進口等方面有很大潛力。另一個潛力就是中國企業面向新興市場擴張帶動國內生產能力面臨新機遇。
  中國的產能原來主要面向發達國家,如今新興市場國家的全球份額正在快速增大,如果我們抓住新興市場會有大機會。中國有生產能力,薄弱環節在於相應的市場能力。我們對新興市場國家瞭解少、銷售能力差。新興市場國家與發達國家還有一個很大區別是沒有現成購買力,但是有潛在購買力;沒有現成成熟的商業基礎設施以及很好的信用與服務體系,但是有改善的機會。這些都是中國的機會。
  微觀上看,不少企業已經有面向新興市場的動向,但仍需要兩方面的政策支持,一是簡化審批,二是金融支持。金融支持要與產業結合,要為中國產能開拓海外市場提供金融支持。如果政策對這兩方面進行支持,中國開放也將出現“升級版”,並以此支持經濟轉型和升級。
  中國經濟增速高位下行不可避免,因為過去依靠發達國家繁榮拉動外需的局面發生變化。形勢變化帶來兩方面困局,一是“水落石出”後企業和地方政府要應對成本、債務、產能三塊“石頭”,二是從整體結構看生產能力與市場能力不匹配問題突出。應對這個困局的一個可能方向,是面向新興市場進行對外投資,為中國產能開拓新市場。中國不能完全靠內源式發展,中國經濟的升級版離不開有針對性的擴大開放。(本文摘編自日前北京大學國家發展研究院教授周其仁在該院主辦的“C M R C中國經濟觀察”季度報告會上作的主題演講,原載昨天《經濟參考報》)  (原標題:[推薦]繼續對外開放還有巨大潛力)
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